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我国通用机场建设释放万亿投资潜力

截至2016年底,我国通用机场(含临时起降点)310多个,通航公司有280家,通用飞机有2235架,通用航空从业人员有14500多人。与美国2952个通用机场,23万多架通用飞机,120多万从业人员相比差距巨大。我国的通航产业才刚刚起步,产业发展空间巨大。


一、通用机场建设加速


对于刚刚起步的中国通用航空产业来说,机场、空域、市场是构成一个完整的产业生态系统必不可少的要素。在这中间,“机场先行”已经成为一个重要共识。为了推进通用航空产业健康发展,国家针对通用机场的政策不断出台。2016年5月,国务院印发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》提出,到2020年,全国将建成500个以上通用机场,通用航空器达到5000架以上,通用航空业经济规模超过1万亿元。2017年1月,中国民用航空局发布《通用航空“十三五”发展规划》,规划中明确提出“通用机场建设目标为500个”。未来的通航产业发展中,我国潜在通用机场建设需求达2000多个,具有广阔的发展空间。


不仅仅是国家层面,各地政府也在加快通用机场的建设工作:自从2014年国务院向地方政府下放通用机场项目审批权限后,我国各地省市区都加快了通用机场建设的规划。作为通用机场建设推进的主体,各地相继出台通用机场发展规划。通过对各省市政府规划目标的统计,除去上海未公布具体数量外,其他省份2020年的规模目标达到683个,远远超过“500个”,这意味着我国通用机场建设有望超预期。


二、产业资本加快“抢滩登陆”


面对通航产业的万亿元“市场蛋糕”,国内外通航企业加快了布局。目前,我国通用航空企业有280余家。代表性企业中航通飞目前主要打造前端制造、通航作业、公务机、飞行培训、航空管理等业务板块,已在内蒙古、江苏、湖北等地布局了20多家公司。中航通飞公司计划到2020年,通航制造业收入达到100亿元,交付通航产品占全球新增市场份额20%左右,占国内新增市场份额40%左右,参与通航运营与服务年飞行量占国内20%左右。国外通航企业则采取与中方合作的方式加快市场布局。2016年,奥地利钻石飞机公司与中电科技、芜湖市达成协议在芜湖建厂;德国尼尔公司与无锡产业集团合作,在无锡生产尼尔水陆两栖飞机。



通用航空是一个需要长期性投入,且注定能够带来源源不断产业利润的行业。中国通用航空产业会是一个长短皆宜的投资领域,各路资本都能找到机会点。之前,河北石家庄栾城区政府与民营资本宏泰发展集团宣布合作打造通航产业园,重点打造航空制造、改装维修、通航运营、科技研发、培训等板块,目前已显露雏形。中国宏泰发展集团正是看到了通航产业的前景,才决定转型做通产产业园区运营商。下一步他们将引进更多通航企业及配套产业链进入园区,筹划发起规模百亿元的通航产业发展基金。不少地方政府同样也在“加码”通航产业规划。各地加快规划建设通用机场热情很高,目前,以通航产业基地、“通航小镇”等为名目的通航产业园区约有120家。


事实上,民营资本早已意识到了通航产业发展对机场建设的迫切需求。早在2006年,浙江省首个由民营资本控股新建的通用机场——建德千岛湖通用机场就已竣工试飞,其背后最大的股东为浙江中江控股集团,这是一家主营香精香料生产和酒店经营的民营企业。尽管最后由于种种原因,这成为了一个失败的案例,但是现实的需求仍然吸引着众多民营企业开始进入这个领域。其中,很多企业内部都从事着通航运营板块的相关业务。


三、热情高涨,瓶颈犹存

飞机买了,但飞起来难,许多新飞机是为开展新兴业务而买的,但新兴业务开展很难。目前,我国通航业务主要集中在农林以及海上石油、训练飞行等传统业务领域。除公务机外,公务通勤、私人飞行、娱乐飞行、小飞机快递等新兴业务领域,几乎还是空白。主要瓶颈在于国内通用机场奇缺、低空管制改革还没跟上。


大多数通用机场用途比较窄,没有形成对外开放和资源共享的格局。对于中国的通用航空产业来说,现在缺乏的不仅仅是必要的通用机场网络,还缺乏市场化的通用机场服务理念,更缺乏专业的机场运营公司。

 

四、航空小镇开始起飞


随着各地通用机场建设“十三五”规划的相继出台,政府将会加大对通用机场建设的投资力度和政策倾斜,吸引更多的资本进入通航产业,因此围绕通用机场建设的航空小镇,将会如雨后春笋办不断涌现。航空小镇不但是我国通用航空产业成长的沃土,而且为我国新型城镇化建设指明了新的发展方向。



航空小镇以机场资源、空域资源和土地资源为基础,从单一的资源打造形成跨界的综合型产业,融合旅游、地产、会展、商业、文化、现代服务等产业,通过综合开发,进行多功能、多业态的集聚。它包括三类主体项目,即核心吸引类项目、利润类项目、配套延伸类项目。这些项目之间联系紧密,各类项目种类及配置比例对整个综合体的运营有极大的影响。航空小镇的本质特征决定了它不但追求经济效益,而且追求环境效益和社会效益,追求全方位的综合性效益。



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